星期五早上,新的北美自贸协议签署。不过,加拿大总理特鲁多在签字仪式之后的讲话中,直接向美国总统特朗普喊话:“唐纳德,我们有各种原因继续努力,取消那些关税”。

这主要是因为美国依然对从加拿大进口的钢材和铝材征收25%的关税。

媒体透露,为了这个原因,加拿大总理特鲁多曾威胁,如果不取消关税,将不出席签字仪式。

新北美自由贸易协议改名字了

据报道,从北美自贸谈判一开始,美国总统特朗普就强烈要求改掉现有协议名称。

10月1日,经过15个月的谈判,当新条约谈判完成之后,美国方面表示将其更名为“美墨加协议,USMCA”。

而今天,加拿大表示将称其为“加美墨协议,CUSMA”。

特鲁多则直接称其为“新北美自由贸易协议”。

“加拿大对美国存在安全威胁吗?”

加拿大美国多年来是亲密合作伙伴,加拿大人大约做梦也没想到,一夕间,加拿大对美国造成了安全威胁。

由于两国此前的协议,基本上相互之间的出口是免关税的,除非出于国家安全考量。

美国总统特朗普上台之后,决定对从加拿大进口的钢材和铝材实施25%的惩罚性关税,他所使用的“理由”就是,加拿大对美国造成了安全威胁。

加拿大外交部长弗里兰在新北美自贸协议签署之后表示,现在,美国对加拿大钢铝材的关税更加没有理由了。

由于特朗普政府的这项政策,加拿大也出台了对美国产品征收关税的报复性措施。目前两国相互征收的关税总额为每年480亿。

新协议要点

加拿大广播公司记者Janyce McGregor 一直跟踪报道新的北美自贸协议谈判情况。周五,在最终协议版本公布之后,她做了详细比对,指出了新协议的以下几个要点:

首先是,加拿大保住了北美自由贸易协议中的第19条独立仲裁机构。

加拿大过去曾经多次向美加贸易双边仲裁委员会提出反对美国对加拿大出口美国的软木征收惩罚性关税的诉求,而且屡屡获胜。

其次是,美国承诺不会就加拿大进口汽车征收惩罚性关税。

美国特朗普政府曾威胁要对美国进口汽车征收25%的惩罚性关税,而加拿大一直希望可以得到赦免。

新的自贸协议中,美国在单独的一份文件中称,同意在不超过加拿大汽车进口限额的情况下,不对加拿大汽车征收惩罚性关税。

第三,增加劳工保障条款,表明劳工“不会因性别、宗教信仰、性取向而受到歧视”。

从谈判最初,加拿大总理特鲁多和谈判负责人外长弗里兰就表示,希望这是一项与时俱进的贸易协议。加拿大要在当中加入环境保护、劳工保护的条款。

这一点遭到美国保守派的坚决反对,尤其是其中对同性恋群体的保护。媒体报道说,有50名美国保守派议员致信总统特朗普要求取消这一条。不过,从最终签署的条款看,这一条保住了。只为美方增加了几条注解,表明在美国不需要因此而修改现有的法律。

第四,加拿大需要向美国开放3.6%的奶制品市场(相当于加拿大每年从美国进口5亿加元的乳制品)。

同时,美国坚持加拿大奶制品生产更加透明开放。加拿大奶农对此强烈反对,认为这是涉及主权的问题。加拿大奶制品联合会在星期四致信特鲁多,要他不要签署这项协议。

不过,加拿大保住了奶制品供应机制,这个机制可以保护奶农在需求和产量之间做出调整,而且从一开始就遭到特朗普的猛烈攻击。

特鲁多政府曾承诺将对奶农进行补贴。

反对党批评:让步太大


加拿大联邦反对党、保守党领袖希尔表示,特鲁多不应该签署这项协议,因为让步太大。

他还认为,特鲁多在美国没有取消关税的情况下,出席了协议签字仪式,是对加拿大更大的羞辱。

联邦新民主党也批评特鲁多让步太大,是向特朗普投降。

*作者梁彦、加广中文、www.rcinet.ca、微信ID:radio-canada

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